Thực hiện công văn số 68/KTHT&ĐT ngày 07/10/2025 của Phòng kinh tế, Hạ tầng và Đô thị về việc đăng tải thông tin xin ý kiến điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu số 02 thị xã Việt Yên tỉnh Bắc Giang, tỷ lệ 1/2.000 Ban biên tập cổng thông tin điện tử phường Nếnh đăng tải các vị trí trên địa bàn phường Nếnh cụ thể như sau:

1. Lý do, sự cần thiết điều chỉnh cục bộ:

Thực hiện Nghị quyết số 1658/NQ-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, các xã, phường thuộc thị xã Việt Yên (tỉnh Bắc Giang) đã được sáp nhập để hình thành các phường mới trực thuộc tỉnh Bắc Ninh.

Theo đó, phường Nếnh sau sáp nhập được thành lập trên cơ sở hợp nhất các đơn vị hành chính Tăng Tiến, Vân Trung, Quang Châu và Nếnh (cũ), trở thành địa bàn hành chính trực thuộc tỉnh Bắc Ninh kể từ ngày 01/7/2025.

Việc bỏ cấp trung gian (thị xã Việt Yên cũ) và chuyển phường Nếnh trực thuộc tỉnh là bước ngoặt quan trọng trong quá trình tổ chức không gian đô thị vùng Thủ đô, mở ra giai đoạn phát triển mới với yêu cầu quy hoạch, đầu tư và quản lý hiện đại hơn. Đây không chỉ là thay đổi về địa giới hành chính, mà còn là sự chuyển đổi quy mô, vai trò và tính chất đô thị: từ một khu vực mang tính công nghiệp - vệ tinh thuộc thị xã, phường Nếnh trở thành trung tâm phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị của tỉnh Bắc Ninh, có vai trò kết nối các trục động lực Bắc Ninh - Hà Nội - Lạng Sơn - Hải Phòng.

Sau khi sáp nhập, phường Nếnh được UBND tỉnh Bắc Ninh giao chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2025 - 2030 đạt bình quân 25 - 26%/năm, định hướng trở thành đầu tàu phát triển công nghiệp - dịch vụ - đô thị hiện đại của khu vực phía Tây Nam tỉnh.

Tốc độ phát triển mạnh mẽ, sự mở rộng không gian hành chính, cùng với quá trình đầu tư hạ tầng kỹ thuật, thu hút lao động và chuyên gia đã làm thay đổi rõ rệt cấu trúc không gian, hạ tầng kỹ thuật và nhu cầu sử dụng đất đô thị trên địa bàn.

Đồng thời, việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch phải bảo đảm tuân thủ chỉ đạo của Chính phủ và UBND tỉnh Bắc Ninh về định hướng phát triển đô thị xanh, sinh thái, tiết kiệm đất đai, hạn chế các dự án chia lô biệt thự, nhà liền kề, ưu tiên quỹ đất cho nhà ở cao tầng và các công trình công cộng.

Nội dung này phù hợp với Kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc tại Thông báo số 496/TB-VPCP ngày 19/9/2025 và chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh về việc ưu tiên phát triển nhà ở cao tầng, tiết kiệm đất, tăng diện tích công viên, cây xanh, công trình công cộng trong các khu vực đô thị.

Trong khi đó, Đồ án Quy hoạch phân khu số 02, tỷ lệ 1/2000 (được phê duyệt khi Nếnh còn thuộc thị xã Việt Yên, tỉnh Bắc Giang) được lập theo mô hình và phạm vi quản lý cũ, đến nay đã bộc lộ một số bất cập.

Một số khu vực quy hoạch chưa phù hợp với hiện trạng và định hướng phát triển của tỉnh Bắc Ninh, đặc biệt về hạ tầng kỹ thuật, quỹ đất công cộng, cây xanh, nhà ở xã hội và kết nối giao thông vùng.

Do vậy, việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu số 02 (phần thuộc địa giới hành chính phường Nếnh) là yêu cầu khách quan và cấp thiết, nhằm:

- Đáp ứng chỉ tiêu tăng trưởng và yêu cầu phát triển đô thị theo định hướng của UBND tỉnh Bắc Ninh;

- Điều chỉnh, bổ sung hạ tầng kỹ thuật - xã hội đồng bộ với tốc độ phát triển dân số và đô thị hóa;

- Phát huy tiềm năng vị trí trung tâm vùng công nghiệp - dịch vụ trọng điểm, nằm giữa các khu công nghiệp Đình Trám, Quang Châu, Vân Trung, Việt Hàn, Song Khê - Nội Hoàng và trục giao thông chiến lược Hà Nội - Bắc Ninh - Lạng Sơn; Hải Phòng - Bắc Ninh - Hà Nội;

- Đảm bảo quy hoạch phù hợp định hướng phát triển không gian đô thị - thương mại - dịch vụ dọc hai bờ sông Cầu, khai thác và phát huy tối đa giá trị cảnh quan tự nhiên khu vực sông Cầu - núi Nham Biền;

- Cụ thể hóa chủ trương phát triển đô thị xanh, sinh thái, thông minh và bền vững theo Văn bản số 111/UBND-KTN ngày 09/4/2025 của UBND tỉnh Bắc Ninh về định hướng phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh.

Việc điều chỉnh không làm thay đổi định hướng phát triển tổng thể, mà nhằm hoàn thiện, cập nhật, nâng cao tính khả thi của đồ án quy hoạch, bảo đảm phù hợp với mô hình hành chính mới, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và yêu cầu quản lý đô thị của tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

2. Các nội dung điều chỉnh:

2.1. Vị trí số 01 tại TDP Thượng Phúc:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh tăng diện tích lô 5:TG-04 từ 0,53ha thành 0,65ha và vi chỉnh vị trí.

- Lý do điều chỉnh: Theo nguyện vọng của nhân dân TDP Thượng Phúc, điều chỉnh quy hoạch nhằm từng bước khôi phục, xây dựng Đình Thượng Phúc (khi có điều kiện), đáp ứng nguyện vọng của nhân dân.

2.2. Vị trí số 02 tại TDP Phúc Long:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh khoảng 3,39ha đất dịch vụ, văn hóa sang đất nhóm nhà ở.

- Lý do điều chỉnh: Vị trí đề nghị điều chỉnh nằm trên tuyến đường nối QL.37 với QL.17, có vị trí thuận lợi do tiếp giáp với KCN Việt Hàn, kết nối với trung tâm hành chính tỉnh (qua cầu Á Lữ), phù hợp với định hướng phát triển đô thị mới theo hướng đô thị nén trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

2.3. Vị trí số 03 tại TDP Phúc Long, TDP Chùa, TDP Bẩy: 

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh khoảng 3,34ha đất nhóm nhà ở hiện trạng sang đất cây xanh công cộng.

- Lý do điều chỉnh: Đây là khu vực dân cư hiện hữu có mật độ cao, thiếu không gian công cộng, người dân có kiến nghị bổ sung khu cây xanh, công viên phục vụ cộng đồng; việc điều chỉnh phù hợp định hướng phát triển đô thị xanh - văn minh, đảm bảo cân bằng hạ tầng xã hội, nâng cao chất lượng sống và hình ảnh đô thị phường Nếnh.

2.4. Vị trí số 04 tại TDP My Điền 1, My Điền 2:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh và bố trí lại khoảng 25,2 ha đất tại TDP My Điền 1 và TDP My Điền 2, cụ thể:

+ Trước điều chỉnh: có khoảng 10,35ha đất nhóm ở; 2,48ha đất cây xanh công cộng; 2,38ha đất cây xanh chuyên dụng; 0,31ha đất văn hóa, 0,09ha đất y tế; 0,6 ha đất trường học; 0,23ha đất cây xanh thể dục thể thao; 6,44ha đất nghĩa địa.

+ Sau điều chỉnh: có khoảng 10,35ha đất nhóm ở; 7,63ha đất cây xanh công cộng; 0,18ha đất văn hóa, 0,16ha đất y tế; 0,47 ha đất trường học; 0,64ha đất cây xanh thể dục thể thao; 4,14ha đất nghĩa địa; 1,33ha đất dịch vụ.

- Lý do điều chỉnh:

+ Khu vực My Điền 1 và My Điền 2 là vùng dân cư tập trung, mật độ cao, hạ tầng thoát nước còn hạn chế, trong khi thiếu không gian cây xanh - mặt nước và công trình phúc lợi công cộng.

+ Việc điều chỉnh nhằm tăng tỷ lệ đất cây xanh (giảm đất ở), bổ sung khu công viên – mặt nước lớn phục vụ điều hòa vi khí hậu và tiêu thoát nước mưa cho khu dân cư hiện hữu, đồng thời bổ sung đất dịch vụ, văn hóa, giáo dục - y tế để nâng cao chất lượng hạ tầng xã hội.

+ Nội dung điều chỉnh phù hợp định hướng phát triển đô thị xanh, bền vững, thân thiện môi trường theo chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Ninh, đồng thời đáp ứng nguyện vọng của nhân dân khu vực My Điền.

2.5. Vị trí số 05 tại TDP Phúc Lâm, TDP Yên Ninh:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh và bố trí lại khoảng 22 ha đất tại TDP Phúc Lâm và TDP Yên Ninh, cụ thể:

+ Trước điều chỉnh: có khoảng 6,99ha đất nhóm ở; 9,39ha đất cây xanh công cộng; 1,02ha đất cây xanh chuyên dụng; 0,31ha đất văn hóa, 0,22ha đất y tế; 1,22 ha đất trường học; 1,41ha đất nghĩa địa; 1,94ha đất cơ quan.

+ Sau điều chỉnh: có khoảng 4,09ha đất nhóm ở; 9,13ha đất cây xanh công cộng; 0,97ha đất cây xanh chuyên dụng; 0,28ha đất văn hóa, 0,19ha đất y tế; 1,57 ha đất trường học; 1,31ha đất nghĩa địa; 3,42ha đất cơ quan và 1,06ha đất an ninh.

- Lý do điều chỉnh:

+ Cập nhật hướng tuyến giao thông kết nối KCN Quang Châu với đường tỉnh 298B theo báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư của UBND tỉnh.

+ Bố trí quỹ đất xây dựng trụ sở Công an phường, bảo đảm yêu cầu về an ninh - quốc phòng gắn với quy hoạch đô thị hiện đại, đảm bảo bán kính phục vụ của lực lượng công an.

+ Giảm đất ở, tăng đất cây xanh công cộng tại khu vực giáp ranh khu dân cư hiện hữu TDP Yên Ninh, phù hợp nguyện vọng của nhân dân và định hướng phát triển đô thị xanh - bền vững.

+ Quy hoạch điều chỉnh đảm bảo cảnh quan, an ninh - trật tự đô thị, đồng thời phù hợp định hướng phát triển không gian đô thị xanh, văn minh và hiện đại của tỉnh Bắc Ninh.

2.6. Vị trí số 06 tại TDP Phúc Lâm:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh khoảng 1,16ha đất dịch vụ sang đất cây xanh công cộng.

- Lý do điều chỉnh:

+ Khu đất nằm xen kẹp trong lõi khu dân cư hiện hữu TDP Phúc Lâm, diện tích nhỏ, vị trí không thuận lợi để khai thác hiệu quả chức năng dịch vụ - thương mại như định hướng ban đầu.

+ Việc điều chỉnh sang đất cây xanh công cộng nhằm hình thành khuôn viên, vườn hoa và không gian sinh hoạt chung, từng bước đầu tư xây dựng công viên cây xanh phục vụ cộng đồng dân cư, góp phần tăng tỷ lệ đất cây xanh, cải thiện vi khí hậu, điều hòa môi trường và nâng cao chất lượng sống cho người dân.

+ Đồng thời, nội dung điều chỉnh cũng phù hợp với nguyện vọng của nhân dân khu vực, phù hợp định hướng phát triển đô thị xanh - văn minh, lấy con người làm trung tâm trong quản lý và phát triển đô thị phường Nếnh.

2.7. Vị trí số 07 tại TDP Yên Ninh:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh khoảng 0,39ha đất công nghiệp; 0,55ha đất dịch vụ; 0,37ha đất cây xanh công cộng thành đất giao thông. Và điều chỉnh khoảng 0,49ha đất nhóm nhà ở sang đất dịch vụ.

- Lý do điều chỉnh: Cập nhật hướng tuyến giao thông kết nối KCN Quang Châu với đường tỉnh 298B theo báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư của UBND tỉnh; bố trí quỹ đất dịch vụ nhằm thu hút lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, do cửa hàng xăng dầu Mỹ Hoa thuộc diện thu hồi, GPMB khi thực hiện đầu tư xây dựng tuyến đường nêu trên.

2.8. Vị trí số 08 tại TDP Vân Cốc 2:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh khoảng 0,82ha đất quốc phòng thành 0,61ha đất tích, tôn giáo và 0,21 đất nhóm nhà ở hiện trạng.

- Lý do điều chỉnh: Cập nhật lại đúng hiện trạng thực tế, đây là khu vực Núi Đồn cùng di tích Đình Vân Cốc đã được xếp hạng di tích lịch sử cấp quốc gia năm 1989. Điều chỉnh nhằm hoàn thiện hồ sơ di tích, đề nghị xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt.

2.9. Vị trí số 09 tại TDP Vân Cốc 1, TDP Bài Xanh và TDP Trúc Tay:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh khoảng 12,59ha nhóm nhà ở sang đất cây xanh công cộng; điều chỉnh khoảng 16,41ha đất cây xanh công động sang đất nhóm nhà ở.

- Lý do điều chỉnh:

+ Khu vực này trước đây được quy hoạch là đất nhóm nhà ở, tuy nhiên tại lần điều chỉnh quy hoạch trước, thị xã Việt Yên đã đề xuất chuyển sang đất cây xanh công cộng.

+ Qua rà soát thực tế, địa hình khu vực chủ yếu là đồi núi dốc, địa hình phức tạp, chi phí đầu tư công viên cây xanh tập trung rất lớn, trong khi khu vực nằm xa dân cư, không đảm bảo bán kính phục vụ và hiệu quả sử dụng đất công cộng, do đó quy hoạch cây xanh tập trung tại đây là chưa khả thi.

+ Ngược lại, khu đất này lại có vị trí đặc biệt thuận lợi, nằm trên tuyến giao thông kết nối các khu công nghiệp của phường Nếnh với các khu công nghiệp thuộc phường Yên Dũng và trục kết nối với sân bay Gia Bình trong tương lai.

+ Khu vực này cũng nằm trong không gian cảnh quan sông Cầu - núi Nham Biền, có giá trị sinh thái, cảnh quan tự nhiên cao, phù hợp với định hướng phát triển đô thị - thương mại - dịch vụ dọc hai bờ sông Cầu, khai thác và phát huy tối đa giá trị cảnh quan tự nhiên khu vực sông Cầu và núi Nham Biền.

+ Vì vậy, việc điều chỉnh khu vực này sang đất nhóm nhà ở, dịch vụ và đô thị sinh thái là phù hợp định hướng phát triển không gian đô thị - du lịch - dịch vụ của đô thị Việt Yên, tận dụng lợi thế địa hình và cảnh quan để hình thành khu đô thị sinh thái gắn với du lịch, nghỉ dưỡng và thương mại ven sông, tạo động lực kinh tế mới và điểm nhấn cảnh quan cửa ngõ phía Đông Nam phường Nếnh.

+ Đồng thời, để bảo đảm cân đối hạ tầng xã hội, quy hoạch điều chỉnh bổ sung và bố trí lại đất cây xanh công cộng tại các khu dân cư hiện hữu có mật độ cao, thuận tiện tiếp cận, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất công cộng và không gian xanh đô thị.

+ Điều chỉnh này góp phần hài hòa giữa mục tiêu phát triển kinh tế - đô thị và bảo vệ môi trường, phù hợp định hướng phát triển đô thị sinh thái, đô thị xanh, thông minh theo tinh thần Công vă số 111/UBND-KTN ngày 09/4/2025 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện định hướng mới về phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh.

2.10. Vị trí số 10 tại TDP Tam Tầng:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh, cập nhật khoảng 0,23 ha đất (hiện trạng là đất trống, nằm giữa khu dân cư hiện hữu và dự án nhà ở xã hội đang triển khai) từ đất nhóm nhà ở hiện trạng sang đất nhóm nhà ở mới, nhằm bảo đảm đồng bộ tổ chức không gian quy hoạch và hạ tầng kỹ thuật khu vực.

- Lý do điều chỉnh:

+ Khu đất 0,23 ha nằm tiếp giáp phía sau dự án nhà ở xã hội đang đầu tư tại TDP Tam Tầng, có vị trí quan trọng trong việc đấu nối tuyến giao thông nội bộ của dự án với mạng lưới đường khu dân cư dịch vụ hiện trạng, bảo đảm kết nối không gian và hạ tầng khu vực.

+ Do khu đất này chưa nằm trong ranh giới quy hoạch của dự án, nên hiện chưa thể thực hiện đấu nối hạ tầng giao thông, gây chia cắt không gian và hạn chế khả năng khai thác hạ tầng chung.

+ Việc điều chỉnh nhằm từng bước hình thành dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch theo quy định, góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông, cải thiện cảnh quan và phát triển không gian đô thị xanh, hiện đại trên địa bàn phường Nếnh.

2.11. Vị trí số 11 tại TDP Nam Ngạn:

- Nội dung điều chỉnh: Điều chỉnh và bố trí lại khoảng 17,6 ha đất tại TDP Nam Ngạn, cụ thể:

+ Trước điều chỉnh: có khoảng 13,06ha đất nhóm ở; 0,71ha đất cây xanh công cộng; 0,79ha đất thể dục thể thao; còn lại là đất giao thông.

+ Sau điều chỉnh: có khoảng 5,89ha đất nhóm ở; 4,69ha đất cây xanh công cộng; 1,1ha đất thể dục thể thao; 0,29ha đất văn hóa, 0,22ha đất y tế; 1,16ha đất trường học; còn lại là đất giao thông.

- Lý do điều chỉnh:

+ Khu vực này giáp ranh các khu dân cư dịch vụ thuộc phường Quang Châu (trước đây), có mật độ đất ở cao, hạ tầng thoát nước còn hạn chế, trong khi thiếu không gian cây xanh, mặt nước và công trình phúc lợi công cộng.

+ Việc điều chỉnh nhằm tăng tỷ lệ đất cây xanh (giảm đất ở), hình thành khu công viên – mặt nước lớn phục vụ điều hòa vi khí hậu, tiêu thoát nước mưa, đồng thời bổ sung đất văn hóa, giáo dục - y tế, thể dục thể thao nhằm nâng cao chất lượng hạ tầng xã hội và cải thiện môi trường sống cho khu dân cư hiện hữu.

+ Nội dung điều chỉnh phù hợp định hướng phát triển đô thị xanh, bền vững, thân thiện môi trường theo chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Ninh, đồng thời đáp ứng nguyện vọng của nhân dân trong khu vực.

2.12. Vị trí số 12 tại TDP Ninh Khánh:

- Điều chỉnh bổ sung thêm lối ra từ đường cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn bên trái tuyến tại nút giao cầu vượt kết nối đường tỉnh 398 sang KCN Quang Châu.

- Lý do điều chỉnh: Hiện trạng tuyến đường gom cao tốc qua địa bàn phường thường xuyên xảy ra tình trạng ùn tắc vào giờ cao điểm, do lưu lượng phương tiện lớn của công nhân, xe dịch vụ và phương tiện vận tải ra vào các khu công nghiệp. Việc điều chỉnh nhằm giảm áp lực giao thông trên tuyến gom cao tốc hiện hữu, phân luồng và rút ngắn hành trình di chuyển của các phương tiện đi từ cao tốc xuống.

2.13. Điều chỉnh, cập nhật hệ thống hạ tầng kỹ thuật: phù hợp với các nội dung điều chỉnh nêu trên.

2.14. Các nội dung khác:

Các nội dung khác giữ nguyên theo các Quyết định của UBND tỉnh:

- Quyết định số 1095/QĐ-UBND ngày 19/12/2024 về việc phê duyệt Quy hoạch phân khu số 02 thị xã Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, tỷ lệ 1/2000;

- Quyết định số 730/QĐ-UBND ngày 25/6/2025 về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu số 02 thị xã Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, tỷ lệ 1/2000.

3. Thời gian, hình thức lấy ý kiến:

- Thời gian: đến 16 giờ 00 ngày 30/10/2025.

- Hình thức: gửi ý kiến bằng văn bản theo mẫu phiếu kèm theo về Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Nếnh